Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнен положениями, регулирующими с 1 марта 2027 года порядок осуществления производственного контроля
Под производственным контролем понимается деятельность рыбоводных хозяйств, связанная с сохранением объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в том числе выращиваемых с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания.
Производственный контроль в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Также определено в числе прочего, что документы, на основании которых осуществляется аквакультура (рыбоводство), выданные в соответствии с нормативными правовыми актами публичной власти Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, действуют на их территориях до 1 января 2028 года.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Уточнен порядок доступа к информации в сфере недропользования
Предусмотрено, что для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку и размещение в едином фонде геологической информации о недрах специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.
Для подтверждения информации о том, что на специальных картах (схемах), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона РФ "О недрах", в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображается или не отображается расположение месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, лицо, заинтересованное в строительстве объектов капитального строительства в границах таких земельных участков, обращается к специальным картам (схемам), размещенным в едином фонде геологической информации о недрах.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
В границах водоохранных зон разрешено создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения автомобилей на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности
Условием является проведение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия). Такие дороги после того, как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
Также определены условия, которые должны быть соблюдены при реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, не соответствующих видам, установленным в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Государственным учреждениям, включенным в перечень, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта РФ, предоставлено право на заготовку древесины на землях лесного фонда, занятых спелыми, перестойными лесными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта РФ
Порядок формирования и изменения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины, требования к таким учреждениям, порядок проверки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), указанных требований, основания и порядок исключения таких учреждений из данного перечня устанавливаются Правительством РФ.
Заготовка древесины государственными учреждениями осуществляется самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Не допускается заготовка древесины государственными учреждениями в случае возложения на них полномочий по федеральному государственному лесному контролю (надзору).
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Введена обязательная внешняя оценка климатических проектов при их регистрации
Установлено, что оценка соответствия проекта климатическому проекту осуществляется юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации, на основании критериев и методологий, в порядке и по форме, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект регистрируется в реестре углеродных единиц на основании заявления и отчета аккредитованного лица об оценке соответствия проекта климатическому проекту.
Правительство РФ вправе установить дополнительные условия для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта, предусматривающие в том числе исключение дублирования учета сокращений (предотвращений) выбросов парниковых газов и (или) поглощений парниковых газов.
Введено, в том числе, понятие «высвобождение парниковых газов».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства
В частности, установлено, что в случае заключения нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в период с 1 января по 1 июня 2026 г. плата, указанная в пункте 20 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форм примерного договора пользования рыболовным участком, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в части размера платы, подлежащей внесению при заключении указанного договора пользования рыболовным участком, подлежит внесению в срок до 1 октября 2026 г.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Утвержден порядок сокращения фонда биологической (биоресурсной) коллекции
Порядок разработан и применяется в целях сохранения биологической (биоресурсной) коллекции, предусматривающего обеспечение сохранности образцов биологической (биоресурсной) коллекции в контролируемых условиях с соблюдением генетической чистоты, целостности и подлинности (аутентичности) материалов.
Сокращение фонда биологической (биоресурсной) коллекции допускается лишь в отношении повторяющихся образцов хранения биологической (биоресурсной) коллекции.
Также приказом установлен Порядок объединения и разделения биологических (биоресурсных) коллекций.
Реализованы положения Федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Даны разъяснения по вопросу включения в программу производственного экологического контроля информации о добыче подземных вод на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают Программу, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК.
Требования к содержанию Программы, а также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (далее - Требования).
В соответствии с пунктом 1 Требований Программа должна разрабатываться по каждому объекту НВОС с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
В частности, согласно пункту 9 Требований раздел «Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений» включает подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов», который должен содержать:
мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, предусмотренные Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903;
программу ведения наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Продлен срок действия некоторых особенностей разрешительной деятельности в сфере недропользования
Так, по 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого допускается проведение работ по проектной документации, предусмотренной статьей 23.6 Закона о недрах, с проведением выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута на основании разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Ранее срок действия указанных особенностей был установлен по 31 декабря 2025 года.
Также до 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого в отношении пользователей недр, добывших в 2021 году нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную суммарным объемом не менее 10 млн тонн, не применяются отдельные положения правил проведения аукционов на право пользования участком недр и правил предоставления права пользования участком недр в части представления копий бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ранее срок действия указанного положения был установлен до 31 декабря 2025 года.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Обновлены некоторые ставки платы за пользование водными объектами
Начиная с 2026 года ставка платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, применяется с коэффициентом, определенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в России, определенный Минэкономразвития России в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода (далее - коэффициент изменения цен).
Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта, определяется путем умножения ставки платы для этого вида водопользования, действовавшей в предыдущем году, на коэффициент изменения цен.
Аналогичный порядок применяется в отношении ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей (за исключением морей) для целей производства тепловой и (или) электрической энергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения, за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
По требованию Новгородского межрайонного природоохранного прокурора арендатор лесного фонда привлечен к административной ответственности
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в ходе которой установлено, что арендатором лесного фонда в 2025 году осуществлена вывозка древесины с делянки с применением лесозаготовительной специализированной техники, в результате чего лесная дорога не пригодна для проезда автотранспорта, полотно дороги арендатором лесного фонда своевременно не выровнено.
По данному факту прокурор в отношении арендатора лесного фонда возбудил дело об административном правонарушении по ст. 8.30.1 КоАП РФ (нарушение порядка содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры).
По материалам прокурорской проверки арендатор лесного фонда оштрафован на 5000 рублей.
По требованию Новгородского межрайонного природоохранного прокурора директор организации оштрафован за нарушение ветеринарных правил
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура проведена проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства в ходе которой установлено, что в октябре 2025 года в рыбоперерабатывающее предприятие поступила рыба в объеме: 556 кг леща, 281 кг густеры, 476 га – сопа и синец. При этом, в нарушение ветеринарных правил в информационной системе «Меркурий» ФГИС «ВетИС» ветеринарные сопроводительные документы не оформлены.
По данному факту прокурор в отношении директора организации возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение других ветеринарных правил).
По материалам прокурорской проверки директор организации оштрафован на 3000 рублей.
По требованию природоохранной прокуратуры директор организации оштрафован за неисполнение законных требований прокурора.
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований лесного законодательства.
Установлено, что в июле 2025 года природоохранный прокурор, в рамках проведения проверки, внес генеральному директору ООО «Триалес» представление о выявленных нарушениях по факту самовольного занятия земельного участка складом леса.
Вместе с тем, акт прокурорского реагирования в установленный законом 30-дневный срок рассмотрен не был.
По данному факту прокурор в отношении генерального директора ООО «Триалес» возбудил дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
По материалам прокурорской проверки директор коммерческой организации оштрафован на 2000 рублей.
Природоохранная прокуратура добивается рекультивации земель полигона отходов в Чудовском районе
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления.
Установлено, что ООО «Агентство по рециклингу отходов», эксплуатирующее полигон твердых коммунальных отходов в Чудовском районе изоляцию уплотненного слоя на данной территории, не проводила, проект рекультивации занятых земель не разрабатывала.
По данным фактам природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об обязании организации устранить выявленные нарушения.
Требования прокурора решением суда удовлетворены.
Фактическое исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
По требованию природоохранной прокуратуры пресечены нарушения закона при определении границ трех озер на территории региона
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения водного законодательства.
Установлено, что в нарушение требований закона границы озер Меглино, Борое и Ельчинское, расположенных на территориях Мошенского, Пестовского и Валдайского округах не определены. При этом их наличие необходимо для установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также обеспечения режима общедоступности береговых полос озер при формировании вблизи них земельных участков.
По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании регионального Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии определить береговые линии озер.
Требования природоохранного прокурора удовлетворены.
Фактическое устранение нарушений находится на контроле природоохранного прокурора.