По требованию природоохранной прокуратуры директор организации оштрафован за неисполнение законных требований прокурора.
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований лесного законодательства.
Установлено, что в апреле 2025 года природоохранный прокурор, в рамках проведения проверки, внес индивидуальному предпринимателю Хачатряну А.А. представление о выявленных нарушениях требований законодательства об охране окружающей среды.
Вместе с тем, акт прокурорского реагирования в установленный законом 30-дневный срок рассмотрен не был.
По данному факту прокурор в отношении индивидуального предпринимателя Хачатряна А.А. возбудил дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
По материалам прокурорской проверки индивидуальный предприниматель оштрафован на 2000 рублей.
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура пресекла нарушения водного законодательства
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения водного законодательства в деятельности МУП «ЖКХ Холмского района».
Установлено, что МУП «ЖКХ Холмского района» осуществлят сброс сточных вод в водоохранную зону Васюкова ручья в нарушение требований ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
По данным фактам природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об обязании предприятия прекратить сброс сточных вод в водоохранную зону Васюкова ручья путем ликвидации несанкционированного места сброса.
Решением суда требования прокурора полностью удовлетворены.
Фактическое устранение нарушений находятся на контроле Новгородского межрайонного природоохранного прокурора.
По представлению Новгородского межрайонного природоохранного прокурора организацией устранены нарушения требований ветеринарного законодательства.
В ноябре 2025 года природоохранной прокуратурой совместно со специалистами Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора проведена проверка деятельности АО «Ермолинское», осуществляющего деятельность по содержанию и разведению крупного рогатого скота на территории д. Горынево в Новгородском районе.
Установлено, что в нарушение требований ветеринарного законодательства на предприятии не обеспечено наличие по периметру фермы ограждения, обеспечивающего недопущение проникновения диких животных на территорию. Кроме того, проверкой выявлены факты нарушения сроков внесения информации о поступившей подконтрольно продукции в информационную систему в области ветеринарии.
В связи с изложенным 09.12.2025 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором генеральному директору АО «Ермолинское» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, обществом приняты меры к устранению нарушений.
По требованию природоохранного прокурора арендатор лесного фонда обязан провести лесовосстановление.
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований лесного законодательства в ходе которой установлено, что арендатором лесного фонда в 2020 – 2021 годах осуществлена заготовка древесины на площади 15,2 га, при этом в течение 3 лет после проведения рубки древесины лесозаготовителм не проведено лесовосстановление на всей срубленной площади.
По данным фактам природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об обязании арендатора лесного фонда провести лесовосстановление на площади 15,2 га.
Решением суда требования прокурора полностью удовлетворены.
Фактическое устранение нарушений находятся на контроле Новгородского межрайонного природоохранного прокурора
С 1 марта 2026 года вносятся изменения в правила ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Правила актуализированы в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ, уточняющего порядок постановки объектов на государственный учет, а также предусматривающего переход на выдачу вместо свидетельства о постановке на государственный учет (свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте, свидетельства о снятии с государственного учета) выписок из реестра, содержащих соответствующие сведения.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Даны разъяснения по вопросу отнесения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории
Сообщается, в частности, что критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категории утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии).
Согласно пункту 7 Критериев к объектам IV категории относятся объекты НВОС при наличии одновременно следующих критериев:
отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 Критериев);
отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
По мнению Минприроды России, в случае если с прилегающей территории объекта НВОС, соответствующего подпункту 1 пункта 7 Критериев, осуществляется сброс поверхностных (ливневых) сточных вод, не содержащих загрязняющих веществ, в централизованные системы водоотведения (то есть в случае отсутствия сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод), такой объект НВОС может быть отнесен к объектам IV категории на основании пункта 7 Критериев, при отсутствии иных оснований его отнесения к объектам других категорий.
Приложение: Письмо Минприроды России от 22.01.2026 № 12-47/1814 «О категорировании объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Рассмотрен вопрос о действии согласованных в соответствии с приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
Сообщается, что Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ в действующее законодательство, регулирующее охрану атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, внесены изменения.
Согласованные и утвержденные в соответствии с действующим законодательством мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не идентичны планам мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в контексте требований, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662.
В целях соблюдения вступающего в силу с 01.03.2026 законодательства в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующие субъекты должны разработать планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласовать их с исполнительными органами субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и утвердить в соответствии с требованиями, утвержденными приказом № 662.
Приложение: Письмо Минприроды России от 23.01.2026 № 13-47/2055 «О рассмотрении обращения»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Разъяснены права гражданина, получившего удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными
Удостоверение не дает его владельцу каких-либо особых преференций или дополнительных властных полномочий именно в сфере обращения с животными по сравнению с правами любого иного гражданина. Каждый гражданин, независимо от наличия такого удостоверения, обязан соблюдать закон при фиксации нарушений и не имеет права проводить самостоятельные проверки, изымать животных, выносить обязательные к исполнению предписания или применять меры принуждения.
Даны рекомендации гражданам для эффективного реагирования на нарушения в сфере обращения с животными.
Приложение: Информация Росприроднадзора «О получении удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными»
Установлен порядок определения размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности
Арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 2 и 6 статьи 39.7 ЗК РФ.
Корреспондирующее изменение внесено в часть 2 статьи 3 Закона о государственной кадастровой оценке.
Обновленный порядок расчета размера арендной платы подлежит применению к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенным после 1 января 2026 года.
Ряд связанных изменений внесен и в основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- обновлены размеры арендной платы в отношении земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов для отдельных целей;
- установлены размеры арендной платы в отношении земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов (занятого) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, для размещения вертодромов, посадочных площадок и объектов единой системы организации воздушного движения, для размещения аэропортов и аэродромов, для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов.
Утрачивает силу положение о применении установленных Росреестром ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения отдельных видов объектов.
Ряд нормативных актов в связи с изложенными изменениями признаны утратившими силу.
Росреестром также утверждены методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Вводится единый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Размер такой арендной платы будет определяться на основании кадастровой стоимости земельного участка. Новый порядок определения арендной платы не применяется в отношении земельных участков, предоставленных по результатам аукциона или на которых расположены объекты культурного наследия, приватизированные путем продажи на конкурсе, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Одновременно установлено, что кадастровая стоимость определяется в том числе в целях расчета арендной платы за использование находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
Новый порядок расчета размера арендной платы применяется к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенным после 1 января 2026 года.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Определены дополнительные коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду
Установлено, что:
- в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы в 2026 - 2030 годах, утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р, применяются с использованием дополнительного коэффициента 2;
- ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением малоопасных ТКО) подлежат индексации на дополнительный коэффициент, устанавливаемый на соответствующий календарный год Правительством РФ в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Приложение: Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2167 «О дополнительных коэффициентах к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Производство товаров (продукции) с использованием вторичного сырья может подтверждаться с использованием единого портала госуслуг
Соответствующие положения Правил подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, вступили в силу и применяются в рамках:
- подачи заявки на получение или изменение подтверждения наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья;
- информирования производителя товара о рассмотрении (результатах рассмотрения) заявки, об исключении из реестра подтверждений;
- в некоторых других случаях.
Также предусмотрено, что на выписку из реестра подтверждений наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы реестра подтверждений.
Приложение: Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991 «О порядке подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
До 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого для лекарственных препаратов для ветеринарного применения, произведенных на территории РФ в целях импортозамещения, устанавливается режим ускоренной процедуры государственной регистрации
Также продлен срок, в течение которого:
- российским производителям ветеринарных лекарственных препаратов разрешается подавать регистрационное досье лекарственного препарата по ускоренной процедуре без учета требований пункта 3 части 2 статьи 26 Закона об обращении лекарственных средств;
- изменения в регистрационное досье лекарственных препаратов для ветеринарного применения, произведенных на территории РФ в целях импортозамещения, связанных с заменой производителей вспомогательных веществ, первичной и вторичной упаковки, вносятся в уведомительном порядке с письменным обязательством в течение 12 месяцев после внесения изменений представить все необходимые отчеты;
- российским производителям лекарственных средств для ветеринарного применения разрешается ввозить фармацевтические субстанции для ветеринарного применения, не внесенные в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения, на территорию РФ в уведомительном порядке для производства зарегистрированных лекарственных средств.
Ранее указанные сроки были установлены до 31 декабря 2025 года.
Приложение: Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2202 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Скорректирован порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы
В частности, при проведении квалификационного экзамена или устного собеседования заявителю запрещается:
- пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, информационными ресурсами сети "Интернет", иными материалами;
- пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами и иными средствами хранения и передачи информации, в том числе мобильным телефоном;
- пользоваться справочными материалами или письменными заметками;
- покидать помещение (отлучаться с онлайн-видеоконференции) до окончания проведения квалификационного экзамена или устного собеседования.
Разговоры между аттестуемыми в процессе проведения квалификационного экзамена или устного собеседования не допускаются.
При нарушении указанных требований заявитель отстраняется от квалификационного экзамена или устного собеседования и к дальнейшему прохождению аттестации в этот день не допускается, при этом соответствующая запись вносится в протокол Аттестационной комиссии.
Определен порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.
В новой редакции приводятся форма аттестационной комиссии Росприроднадзора протокола.
Приложение: Приказ Росприроднадзора от 21.02.2025 № 110 «Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Уточнен порядок перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Предусмотрена возможность однократного перераспределения (в целях приведения земельных участков в соответствие с установленными градостроительными регламентами критериями максимальных и минимальных размеров земельных участков) земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - земельные участки).
Определены случаи, при которых земельные участки могут перераспределяться в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Исключается требование об обязательном приложении кадастрового паспорта земельного участка к соглашению о его перераспределении, заключаемому между уполномоченным органом и собственником земельного участка.
При перераспределении земельных участков допускается уменьшение их площади при условии соблюдения установленных требований к образуемым земельным участкам.
Устанавливается, что расчет размера платы за увеличение площади земельного участка может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется право определять категории граждан, с которых вышеуказанная плата не взимается, при условии, что перераспределение касается земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и площадь таких земельных участков в результате их перераспределения увеличивается не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Устанавливаются основания для отказа уполномоченного органа собственнику в заключении соглашения о перераспределении земельного участка.
Установлено, что проект межевания территории подготавливается, в том числе для исключения в отношении земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.
Установлено дополнительное требование о приостановлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав в случае, если размер образуемого или измененного в результате преобразования земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к образуемым земельным участкам.
Приложение: Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой