С 1 марта 2026 года в России закреплена обязанность владельцев земельных участков бороться с борщевиком Сосновского и другими инвазивными растениями. Это закреплено в федеральном законе от 31 июля 2025 года №294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязанности владельцев
Борьбу с борщевиком обязаны проводить:
- собственники земельных участков (ИЖС, садовые участки, ЛПХ, сельхозземли и др.) — в силу статьи 42 Земельного кодекса РФ;
- арендаторы и иные пользователи, если это предусмотрено договором аренды, сервитута или прямо указано в законе;
- обладатели публичных сервитутов (например, дорожные службы, коммунальные организации, владельцы линейных объектов) — в соответствии с решениями органов власти и условиями сервитута.
Обязанности включают:
- регулярный осмотр участка и прилегающей территории (обочины, откосы, неиспользуемые полосы) на предмет появления борщевика и других инвазивных растений;
- меры по уничтожению растения: механическое скашивание и выкапывание, агротехнические приёмы (уплотняющие посевы, задернение), применение разрешённых гербицидов — по рекомендациям Минсельхоза и территориальных управлений Россельхозцентра;
- недопущение цветения и образования семян, так как семена борщевика сохраняют всхожесть несколько лет.
Ответственность за бездействие
За невыполнение требований предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ («Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»).
Размеры штрафов:
- для граждан — от 20 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
- для юридических лиц — от 400 000 до 700 000 рублей.
Порядок привлечения к ответственности:
- При обнаружении борщевика на участке владелец получает предписание об устранении нарушения с конкретным сроком.
- Если меры не приняты, составляется протокол об административном правонарушении и может быть назначен штраф.
Контроль за соблюдением требований осуществляют:
- Россельхознадзор — в отношении земель сельхозназначения;
- Росреестр — в отношении иных земель;
- муниципальные инспекции по земельному контролю — в отношении муниципальных земель.
Основаниями для проверки могут служить: жалобы соседей, публикации в интернете, мониторинг территории с применением средств фотофиксации, плановые проверки. В исключительных случаях, при систематическом игнорировании требований и создании угрозы для соседних территорий, возможно изъятие участка. Это крайняя мера, которая применяется только через суд.
Важно: наличие борщевика Сосновского само по себе больше не является самостоятельным основанием для изъятия земли — это изменение внесено постановлением правительства РФ от 7 марта 2026 года №251. Однако если участок в целом заброшен, а борщевик дополняет картину запущенности, риски для владельца сохраняются. Штраф можно оспорить в суде, если собственник докажет, что активно боролся с сорняком. Для этого нужно приложить доказательства принятия мер по уничтожению растения (фото- и видеоматериалы, договоры с подрядчиками, чеки на приобретение средств обработки и т. д.).